Tallinn lämmatab pealinna kaupmehi vaateaknamaksuga

„Reklaamimaks tapab minu ettevõttes ühe töökoha,” ütles kaupluse SaloCenter juhataja Katrin Vorb. „Olen ebameeldivalt üllatunud, et ettevõtjatele tehakse nüüd nii rajult ja jäigalt ära, sest reklaamiseadus ei kohusta vaateaknaid maksustama.”

Riiete ja ehetega kauplev väikepood reklaamib ennast peamiselt vaateaknal ning peab nüüd maksma linnale aastas ligi 50 000 krooni lisaks.

Tallinna Kaubamaja prognoosib pealinna vaateakende reklaamimaksu kuluks kümnendiku oma aastasest reklaamieel­arvest – ligi 50 000 krooni. „Vähendame selle summa võrra trükimeedias avaldatavat reklaami,” selgitas kaubamaja turundusdirektor Enn Parel.

Kaubamaja koostab oma Tallinna vaateakende kunstnikele tabelid mannekeenide külge riputatavate hinnasiltide suuruse ja hulga määramiseks.

Majanduslanguse ajal tähendab vaateaknareklaam väikepoele elu ja surma küsimust, sest juhuklientide otsustest sõltub palju rohkem kui õitsenguaastatel. „Vaateakende maksustamine on ettevõtjatele kahjulik ja meenutab tahtlikku kaigaste kodaratesse pildumist,” lausus Eagle Visioni prillipoodide juhataja Kersti Pree. „Ilma sooduspakkumisi reklaamimata pole võimalik midagi müüa.”

Vaateaknamaks polegi Tallinnale kasulik ja selle kehtestas hoopis riigikogu novembris kehtima hakanud reklaamiseadusega, väidab Tallinna linnavõim.

„Tallinn ei looda vaateakende maksustamiselt suurt tulu, sest küllap nüüd pannakse vähem reklaami,” selgitas abilinnapea Jaanus Mutli. „Kannatavad ennekõike väikeettevõtjad, kellele on vaateaken sageli ainukene reklaamikanal, samuti suureneb märgatavalt linna järelevalveametnike töökoormus.”

Linn saab erandeid tehes reklaamimaksu vähendada, kuid seni pole ettevõtjad Mutli sõnul taotlusi esitanud.

Narva alustas vaateaknamaksu kogumist reklaamiseaduse jõustumisel mullu novembris, ilma linnavolinike aruteluta. Narva reklaamimaksu määrus on koostatud nii, et seadusmuudatuse tõttu seda muutma ei pea ja maksu määramise otsustavad ametnikud. „Narva probleem seisneb selles, et paljud ettevõtjad lahkuvad ja reklaamimaksu laekumine väheneb kahe kolmandiku võrra,” ütles linnavalitsuse reklaamimaksuspetsialist Galina Smolina. „Reklaamiseadus sisaldab nii palju vastuolusid, et eriarvamuste tõttu saavad õiged otsused tulla ainult kohtulahendite kaudu.”

Riigikogu võib seadust muuta

Üks Narva ettevõtja võitis Smolina sõnul kohtuga tagasi talle määratud 250 krooni suuruse maksu vaateaknale paigutatud reklaami eest.

Reklaamiseadus ei kohusta omavalitsust vaateaknaid maksustama, kinnitab riigikogu.

„Meie juristid uurivad praegu, kui korrektne on ettevõtja isiklikule pinnale, vaateaknale paigutatud reklaami maksustamine,” ütles riigikogu majanduskomisjoni esimees Urmas Klaas. „Kui seaduse säte, mis määrab siseruumis oleva, kuid väljast nähtava reklaami välireklaamiks, pole uues majandusolukorras asjakohane, siis peab riigikogu sügisel selle teema juurde tagasi tulema.”

Majanduskomisjoni liikmed ei osanud eelmisel aastal ette näha, kuidas välireklaami mõiste täpsustamine muutuvas majandusolukorras võib mõjuda. „Rahahimus omavalitsused tõlgendavad seadust omakasupüüdlikult,” ütles majanduskomisjoni liige Aivar Riisalu. „Ilmselt on õige, kui riigikogu vaatab sügisel reklaamiseaduses üle selle, mis võimaldab isikliku omandi kasutamist niimoodi maksustada.”

Erinevalt Tallinnast ja Narvast hoiduvad teised Eesti suuremad linnad majanduskriisi ajal ettevõtjate koormamisest üllatusmaksudega. Tartu, Rakvere ja Pärnu linnajuht tõlgendavad reklaamimaksu kohaliku maksuna, mille kehtestamise otsustab vaid omavalitsus. Kui Tartu ja Rakvere ei pea vaateakende maksustamist kriisi ajal õigeks, siis Pärnu linnavalitsus on valmis sellist lisasissetuleku allikat juba lähiajal kaaluma.

Kommentaarid

Karin Jaanson

Tartu abilinnapea

(Rahvaliit)

•• Reklaamimaks on kohalik maks ning on omavalitsuse otsustada, kas ja millisel määral seda rakendada. Praegusel majanduslikult raskel ajal ei ole Tartul kavas ettevõtjaid vaateakende maksustamisega koormata ega senist reklaamimaksu kogumise korda muuta.

•• Tartu kontrollib maksu kaudu, et üles ei riputataks sobimatut reklaami, kuid ei näe selles suurt tuluallikat.

Rannar Vassiljev

Rakvere abilinnapea

(sotsiaaldemokraat)

•• Rakvere ei vaja oma eelarvesse lisatulusid vaateakende reklaami maksustamiselt. Kui seadus ei kohusta omavalitsust vitriinide reklaami maksustama, siis ei kavatse meie seda omal algatusel teha.

Simmo Saar

Pärnu abilinnapea

(Keskerakond)

•• Pärnu linn ei ole vaateakendele pandud reklami maksustamist arutanud. Me oleme varem vaielnud, kas vaateakende reklaam on välireklaam. Väga hea, et riigikogu tõi seadusmuudatusega sellesse küsimusse selguse. Ma ei välista, et Pärnu maksustab reklaamiseaduste muudatuste abil reklaami vaateakendel.

Andrei Filippov

Narva abilinnapea

(Keskerakond)

•• Mina isiklikult ei pea ettevõtjate täiendavat maksustamist õigeks. Püüame üürihindu vähendades ettevõtjaid pigem toetada. Kuid meie linnas pole reklaamimaksu kohta poliitilisi otsuseid langetatud ja sellega tegelevad ametnikud.