VILLU ZIRNASK: Krooni devalveerimisest poleks kasu
(38)Sissetulekute kärpimine või krooni devalveerimine – selline ebameeldiv valik seisab praegu Eesti ees.
Hiiglasliku riigieelarvekärpe ettevalmistamine tähendab, et vähemalt esialgu minnakse esimest teed. Kas see on õige ja aitab meid majanduskriisist läbi?
Meie naaber Läti, kes oli samasuguse valiku ees, valis koos IMF-iga sissetulekute kärpimise tee. See otsus pälvis paljudelt skeptilisi kommentaare, näiteks mullu Nobeli majanduspreemia saanud Paul Krugmani blogisissekande pealkirjaks sai „Läti on uus Argentina”. Mäletatavasti püüdis eelmise kümnendi lõpus majanduskriisi sattunud Argentina ennast päästa kokkuhoiuga, kuid paari aasta pärast laskis ikkagi ka valuutakursi vabaks (s.t devalveeris).
Üks Lääne-Euroopas ja Ameerikas pesitsevate analüütikute skepsise põhjus on see, et nende jaoks on massiline ja küm-netesse protsentidesse küündida võiv palgalangetamine üsna kujuteldamatu asi, sest pärast 1930. aastaid pole läänemaailmas midagi sellist kogetud. Nad lihtsalt ei usu, et sissetulekuid oleks võimalik piisavalt palju ja kiiresti külmutada ja kärpida. Eestist vaadates see aga lootusetu ettevõtmisena ei tundu: eestlased on viimasel paaril aastakümnel läbitud majandusvapustuste tõttu veel üsna paindlikud. Samuti on krooni kursi säilitamine suure hulga eestlaste jaoks emotsionaalselt tähtis – see teeb palga- ja eelarvekärbeteks vajalike kokkulepete saavutamise lihtsamaks.
Teine asi, mida välisanalüütikud sageli adekvaatselt ei taju, on Eesti väiksus. Eesti-sugusele väikeriigile on fikseeritud kurss ja sellest kinni hoidmine selgelt tähtsam kui näiteks Argentinale või Aasia maadele, kus toimunule mõeldes arvatakse meidki devalveerimisküpse valuutaga riikide hulka.
Devalveerimist palgakärbetest mõistlikumaks pidavate majandusteadlaste hinnangul lük-kaks devalveerimine majanduse kiiremini käima kui palgakärped. Näiteks Argentinas, mis devalveeris peeso 2002. aasta alguses, kukkus majandus tol aastal 11 protsenti, aga 2003. aastal juba tõusis 8 protsenti. USA dollarites väljendatuna oli Argentina 2003. aasta SKT paraku küll üle kahe korra väiksem kui devalveerimis-eelsel 2001. aastal ja jõudis taas kriisieelsele tasemele alles möödunud aastal. Nii et ülikiirelt mõjuv imerohi ei ole devalveerimine kindlasti, eriti praegusel ajal, kus kõigil eksporditurgudel on samuti kriis.
Väikeriigi eripära
Skeptikute järgmine etteheide palgakärbete variandile on see, et palgakärped vallandavad sisemajanduse allakäiguspiraali. Kui keegi hakkab saama näiteks 20 protsenti vähem palka, peab ta vähendama tarbimist, vähenenud tarbimine omakorda tähendab, et ettevõtetel õnnestub vähem müüa ja nad peavad tootmist vähendama, mis tähendab järgmisi vallandamisi ja palgakärpeid jne. Sellele võib vastata, et olukorras, kus märkimisväärne osa tarbitavast kaubast (või nende valmistamiseks kasutatavast toorainest) imporditakse, avaldaks devalveerimine eestlaste ostujõule umbes samasugust mõju kui sissetuleku vähenemine.
Kui vaadata valikut palgakärped versus devalveerimine pankade ja laenuvõtjate seisukohast, tunduvad palgakärped olevat selgelt parem valik. Palgakärped vähendavad samuti laenude tasumise võimet, kuid valikuliselt, mitte korraga absoluutselt kõigil, nagu teeks devalveerimine. Kui devalveerimisele eelneks kõigi eurolaenude kohustuslik pööramine kroonidesse, pääseksid laenuvõtjad küll kergemalt, kuid kannatada saaksid pangad. Võib küll öelda, et paras neile, aga majanduskriisist välja pääsemiseks läheb siiski vaja ka elujõulisi panku. Lisaks on veel see oht, et nii radikaalne samm nagu eurolaenude kroonilaenudeks muutmine ei lähe läbi ilma samasuguse sammuta hoiuste poolel, misläbi kaotuse osaliseks saaks hulk hoiustajaid.
Garantiid, et sissetulekute kärpimise teed minek aitab Eesti ja Läti lõpuks pankrotiohust ja majanduskriisist välja, keegi anda ei saa. Nagu praegu kõikjal maailmas majanduse kohta armastatakse öelda: me seilame tundmatutes vetes. Aga seda võib küll öelda, et šansid on piisavalt head, et proovida.
Kui läheb hästi, on meil kahe-kolme aasta pärast võimalik esitleda uut edulugu: kuidas taastada majanduse konkurentsivõime palku ja eelarvet kärpides ning valuutat devalveerimata. See võib pakkuda laialdast huvi, sest on ju kõik euroraha kasutusele võtnud riigid mässinud ennast veelgi karmimasse „hullusärki” kui Eesti. Piirkondlikku ühisrahaala kavandavad ka Pärsia lahe äärsed maad (kuigi seni räägitud 2010. aastaks see veel arvatavasti teoks ei saa). Teadmist, kuidas hakkama saada, kui devalveerida pole võimalik, napib praegu neil kõigil.





























